2025年租客权利法案详解:租户需要了解的一切

2026-04-09
新闻

2025年租客权利法案将于2026年5月1日正式生效,这是英国私人租赁市场数十年来最重大的改革之一。该法案旨在为租户提供更高的保障、公平性和自主权,并引入了一系列重要变革。本文将以通俗易懂的方式,全面解析租户需要了解的关键内容,帮助您保持知情并保护自身权益。

照片由 Marcin Nowak 拍摄,来源:Unsplash

什么是租客权利法案?

租客权利法案是英国政府推出的一项新法律,旨在改善私人租赁市场中租户的居住条件。

自2026年5月起,该法案将:

  • 加强对租户的保护
  • 改变租赁合同的运作方式
  • 对房东实施更严格的规定

需要特别注意的是,这些变化具有法律效力,会自动适用,房东无法通过租赁合同加以规避。

该法案主要适用于:

  • 保障性租约(Assured Tenancies)
  • 短期保障性租约(Assured Shorthold Tenancies,AST)

通常不适用于:

  • 社会住房租户
  • 与房东同住的寄宿租客(Lodgers)

租客权利法案的主要变化

1. 固定期限租约取消

最大变化之一是取消固定期限租约。

此前,租户通常需要签订6个月或12个月的合同。从2026年5月起:

  • 所有租约将转为滚动式(月度)租约

  • 不再设定固定到期日

  • 租约将持续有效,直到:

    • 租户主动提出终止

    • 房东基于合法理由终止

    • 双方协商一致解除

这将为租户提供更高的灵活性和长期稳定性。

2. 取消短期保障性租约(AST)

现行的AST制度将被废除。

  • AST将被正式取消

  • 所有现有租约将自动转换为:

    • 保障性周期租约(Assured Periodic Tenancies)

这一变化将简化制度,减少租赁类型带来的混淆。

3. 取消“无过错驱逐”(Section 21)

这是最重要的改革之一:

  • 第21条驱逐将被禁止

  • 房东不能再在没有理由的情况下驱逐租户

取而代之:

  • 必须使用第8条,并提供合法理由

常见合法理由包括:

  • 拖欠租金

  • 反社会行为

  • 损坏房屋

  • 房东出售房产或自住(有一定限制)

这为租户提供了更强的防止不公平驱逐的保护。

4. 租金上涨的新规定

该法案对租金上涨进行了更严格的限制:

  • 租金每年最多上涨一次

  • 房东必须:

    • 提前至少2个月书面通知

    • 使用正式程序(第13条通知 / 表格4A)

  • 租金必须符合市场水平

租户可以:

  • 向仲裁机构申诉不合理涨租

这可防止突发或过度涨租。

5. 面临驱逐时的更强权利

如果房东希望驱逐您:

  • 必须发出第8条通知

  • 必须在法庭证明其合法理由

  • 您有权:

    • 对驱逐提出异议

    • 陈述自身情况

此外:

  • 某些驱逐理由在前12个月内不得使用(例如房东出售或自住)

这使法律程序更加公平。

6. 更灵活的退租权利

租户在何时搬离方面拥有更多自主权:

  • 您可以随时终止租约

  • 但必须:

    • 提前至少2个月通知

    • 与租金周期对齐

    • 以书面形式通知

这使搬家更加灵活和便利。

7. 申请养宠物的权利

自2026年5月起:

  • 租户有权申请养宠物

  • 房东不得无理拒绝

  • 如拒绝:

    • 必须提供书面说明

    • 租户可向法院提出挑战

这对有宠物需求的租户来说是重大改变。

8. 针对学生的特别规定

如果您是全日制学生:

  • 房东可依据特定的学生驱逐理由(4A)终止租约

  • 适用于:

    • 学年结束时

    • 需提前至少4个月通知

  • 通知时间必须在6月1日至9月30日之间

这确保学生住房市场仍能正常运作。

过渡期的重要规则

如果房东在2026年5月1日之前启动驱逐程序:

  • 旧规定可能仍然适用
  • 您可能仍会依据旧法律被驱逐

如遇此情况,请务必寻求专业建议。

这对租户意味着什么?

租客权利法案显著改变了租赁双方的权力平衡:

对租户的好处:

  • 更高的居住保障(避免突然被驱逐)
  • 更灵活(无固定合同约束)
  • 更公平的租金调整机制
  • 更多权利(宠物、法律保护等)

需要注意的事项:

  • 仍需按时支付租金
  • 房东在有合法理由时仍可驱逐
  • 法律程序仍然适用

2025年租客权利法案是一项具有里程碑意义的改革,使英国租房市场更加公平、安全和透明。无论您是现有租户,还是计划在2026年租房,了解这些变化都至关重要。新制度旨在保护租户,但真正用好这些权利的关键在于充分了解它们。

更多信息

如需更详细的指导及官方信息,请访问:https://assets.publishing.service.gov.uk/media/69bc04b8f7b1c24d8e23ce60/The_Renters__Rights_Act_Information_Sheet_2026.pdf

常见问题

租客权利法案何时生效?

该法案将于2026年5月1日生效。

我的租约会自动改变吗?

会的,新规定将自动适用,即使您的合同未更新。

房东还能驱逐我吗?

可以,但必须有合法理由。

租金还能上涨吗?

可以,但每年最多一次,并需提前通知。

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