PRS 数据库 2026:房东必须了解的新出租物业登记制度全指南

2026-09-14
房东指南

如果您在英格兰出租房产,今年冬季将有一项新的法律要求开始实施。政府推出的“出租物业登记”(Register your rental property)服务——业内通常称为私人租赁行业(Private Rented Sector,PRS)数据库——将于 2026 年 12 月 15 日开始分阶段推出,所有拥有有保障租约(assured tenancy)或受监管租约(regulated tenancy)的房东都需要进行登记。

本指南将集中介绍这项服务是什么、哪些人需要登记、费用是多少、各地区的登记截止日期、您需要提前准备哪些信息,以及如果未遵守规定可能会有什么后果。

什么是“出租物业登记”服务?

“出租物业登记”(Register your rental property)是 PRS 数据库面向公众使用的正式名称。这是根据 《2025 年租户权利法案》(Renters' Rights Act 2025)建立的一项新的全国性登记制度。该制度属于该法案第二阶段实施内容的一部分,要求房东在中央政府系统中登记自己的信息以及名下每一套出租物业的信息。

其目标很明确:让地方议会更清楚地了解哪些房东正在私人租赁市场中经营,更容易识别不合规的房东,并最终让租户能够在签署租约前查询房东是否履行了相关法律义务。

您是否需要登记?

如果您是在英格兰提供有保障租约(assured tenancy)或受监管租约(regulated tenancy)的房东,则需要登记。

如果您出租的是获豁免的支持性住宿(supported exempt accommodation),并且符合《2023 年支持性住房(监管监督)法案》(Supported Housing (Regulatory Oversight) Act 2023)第 12 条规定的定义,则可获得豁免。属于这一类别的房东应查阅相关法律,以确认自己是否符合豁免条件。

目前,登记要求只适用于当前已经出租的物业,或者在分阶段实施期间开始出租的物业。未来当面向公众的服务界面依据后续法规正式上线后,房东还需要在空置物业对外发布出租广告之前完成登记,同时广告中也需要显示房东和物业各自的唯一识别编号。

房东登记费用是多少?

登记费用为每套物业每年 £65,并且必须每年续期。该费用按物业分别收取,因此,如果一名房东拥有三套出租物业,则每套物业都需要支付 £65。

政府表示,这一收费水平在房东可负担性、系统运营成本以及为地方议会执行针对不合规房东的监管工作提供资金之间取得了平衡。在最初的分阶段实施期间,费用将按比例计算,以避免较早完成登记的房东因此承担不公平的额外费用。

分地区实施:各地区的重要登记截止日期

该服务不会在全国同时上线,而是按地区逐步推出,以避免系统负荷过大。您的截止日期取决于物业所在地,而不是您本人居住的地方。例如,一名住在伦敦、但在伯明翰拥有出租物业的房东,需要遵守西米德兰兹地区的截止日期。

一旦您所在地区的规定正式生效,您将有3 个月的时间完成登记,之后地方议会才可以开始采取执法措施。

地区 开放登记日期 登记截止日期 西米德兰兹(West Midlands) 2026 年 12 月 15 日 2027 年 3 月 14 日 英格兰东部(East of England) 2027 年 1 月 15 日 2027 年 4 月 14 日 东米德兰兹(East Midlands) 2027 年 2 月 15 日 2027 年 5 月 14 日 英格兰东南部(South East) 2027 年 3 月 15 日 2027 年 6 月 14 日 约克郡和亨伯(Yorkshire and Humber) 2027 年 4 月 15 日 2027 年 7 月 14 日 英格兰西北部(North West) 2027 年 5 月 15 日 2027 年 8 月 14 日 英格兰东北部(North East) 2027 年 6 月 15 日 2027 年 9 月 14 日 伦敦(London) 2027 年 7 月 15 日 2027 年 10 月 14 日 英格兰西南部(South West) 2027 年 8 月 15 日 2027 年 11 月 14 日

如果您在多个地区拥有物业,则从 2026 年 12 月 15 日起即可一次性登记所有物业——无需等到各个地区分别开放登记。

登记时需要准备哪些信息?

您需要使用 GOV.UK One Login 账户进行登记。开始之前,请提前准备好以下资料。

房东资料

  • 姓名、出生日期、地址、电话号码和电子邮箱
  • 如果房东为机构:法律实体类型、Companies House 公司注册号或慈善机构编号(如适用);如果没有公司注册号,还需提供董事、受托人或合伙人的资料

物业资料

  • 地址、产权类型、住宅类型及卧室数量
  • 该物业目前是否已经出租
  • 居住人数及家庭户数
  • 是否需要 HMO、多项许可(additional licence)或选择性许可(selective licence),以及已有的许可证编号(如有)
  • 物业是带家具出租、部分带家具出租还是不带家具出租

租金资料

  • 租金金额及支付频率
  • 租金是否包含水、电、燃气等公用事业费用

合规文件

  • 燃气安全记录(Gas Safety Record)及签发日期(如适用)
  • 电气装置状况报告(Electrical Installation Condition Report,EICR)或电气装置证书(Electrical Installation Certificate,EIC),以及有效期届满日期
  • 能源性能证书(Energy Performance Certificate,EPC);如果您的 EPC 评级低于规定的最低标准,则需提供最低能源效率标准(Minimum Energy Efficiency Standards,MEES)豁免的相关资料

提示:现在就开始整理您的燃气、电气和 EPC 证书。文件缺失或证书过期很可能会成为您所在地区开放登记后最主要的延误原因。

使用房屋中介?以下是您需要了解的变化

如果您使用房屋中介或物业管理公司,您仍然需要亲自启动登记流程——这一责任不能完全委托给中介。不过,在进一步的官方指引发布后,您的中介将可以代表您上传某些合规资料。

最终,作为房东,您仍然负有法律责任,必须确保所有要求提交的信息准确无误并按时提交,即使登记流程的部分工作由中介代为处理。

如果不登记会怎样?

在未完成登记的情况下出租物业——或者提供虚假资料——都会带来实际的经济风险。据报道,不遵守规定可能面临以下处罚:

  • 出租或宣传未经登记的物业,可能面临最高 £7,000 的民事罚款
  • 提交欺诈性资料,可能面临最高 £40,000 的罚款

除了罚款之外,未登记的物业还可能使您进入地方议会执法部门的关注范围,因为地方议会将特别使用该数据库来识别未按规定经营的房东。

租户能否查看我的信息?

未来,租户将能够使用该服务,在租房之前查询房东是否符合主要法律要求。政府表示,将公布一份明确清单,说明哪些资料会向公众公开,并尽量在保护房东隐私与保障租户知情权之间取得平衡。预计您的个人联系方式不会公开——公开的主要是与合规情况有关的信息。

房东现在应该做什么?

您目前还不需要立即登记,但提前做好准备非常有价值,尤其是当您的物业分布在多个地区,或者您的合规文件尚未完全更新时:

  • 检查您的燃气、电气和 EPC 证书是否仍在有效期内,并确保能够方便地找到这些文件
  • 确认您的物业属于哪个地区或哪些地区,并记下相关登记截止日期
  • 如果您还没有账户,请注册 GOV.UK One Login
  • 与您的房屋中介沟通,了解在中介相关指导发布后,他们可以协助您处理登记流程中的哪些部分
  • 订阅 GOV.UK Alerts,以便在进一步的官方指引及面向公众的登记门户上线后第一时间收到通知

常见问题

房东登记什么时候开始强制实施? 该要求将从 2026 年 12 月 15 日开始按地区分阶段实施,最后一个地区(英格兰西南部)的登记截止日期为 2027 年 11 月 14 日。

我可以在自己所在地区的截止日期之前登记吗? 可以。无论您的物业位于哪个地区,从 2026 年 12 月 15 日起都可以进行登记,包括一次性登记位于多个地区的物业。

空置物业也需要登记吗? 目前不需要。现阶段的登记要求只适用于已经有人居住的出租物业。未来,在面向公众的服务界面上线后,空置物业在对外发布出租广告之前也需要登记,届时政府将发布进一步的指导。

我的房屋中介可以代替我登记物业吗? 您的中介可以协助您,并代表您提交部分资料,但您本人必须亲自启动登记流程,并始终对登记工作承担责任。

如果我拥有多套物业,需要支付多少钱? £65 的费用按每套物业、每年分别收取,因此您的总费用会随着物业数量增加而增加。

本指南依据政府已经发布的有关《2025 年租户权利法案》(Renters' Rights Act 2025)以及“出租物业登记”(Register your rental property)服务的信息编写。相关要求在全面实施之前仍可能更新——请在登记前查看 GOV.UK 上最新的官方指导。

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